浙江锦江公益基金会：公益实践与价值创造

浙江锦江公益基金会（以下简称“锦江基金会”或“基金会”） 成立于2018年6月，由杭州锦江集团发起设立，是一家非公募基金会。自成立以来，累计捐赠款物价值约1.5亿元，惠及群众约29万人次。其重点公益项目已覆盖全国11个省（自治区）、81个市（县、区）。凭借扎实的项目成效和良好的社会影响力，锦江基金会先后荣获“浙江省慈善项目奖”“浙江省希望工程30周年突出贡献奖”等荣誉称号，并于2022年被浙江省民政厅评为5A级社会组织。在发展历程中，锦江基金会积极探索具有自身特色的公益路径，逐步探索形成以“产业+公益”为核心的战略模式，该模式紧密依托锦江集团在各地的产业布局，聚焦企业业务所在地的社会需求，将企业发展优势转化为公益行动效能，精准回应基层民生关切，有效推动了企业价值与社会价值的深度融合和双向提升。

“产业+公益”核心项目设计

锦江基金会“产业+公益”的双向赋能模式强调在开展公益项目时充分利用企业产业资源，不仅致力于解决社会问题、促进公共福利，同时也为企业带来品牌提升、关系构建及创新驱动等多维度的价值反馈。这种模式超越了传统企业基金会“单向输血”的公益范式，转向“双向赋能”的价值共创，实现企业价值与社会价值的双重提升，形成“公益助力产业，产业反哺公益”的良性循环。

锦江基金会积极助力城乡教育均衡发展，发起“锦·源教育公益工程”和“希望工程·数智教室”等项目，投入3,000万元为兰溪市83所学校配备信息化教学设备，关注青少年素质教育，支持体育、音乐等课程送教下乡。此公益项目通过充分依托锦江集团光学膜产业优势而开展。在实现教育普惠目标的同时，又为集团光学膜产品进军教育装备领域创造了新机遇。通过该项目，设备供应商广东视源股份对锦江光学膜进行了考察，促成集团获得亿元规模的采购订单。此外，参与项目的技术人员还洞察到教育硬件产品的市场需求，锦江集团旗下子公司锦林光电自主研发出“纳米黑板”等教育信息化产品并推广至各地，激发了企业内部的技术创新，成功开 辟了新的产业赛道。

锦江基金会“产业+公益”的模式不仅仅局限于自身产业资源，还主动整合外部产业资源——通过主动与生物科技企业和医疗机构合作，整合技术、产品与服务资源，形成公益合力。针对中青年群体的疾病预防与早期筛查，基金会联合华大基因等专业机构，在全国多个产业所在地推广“肠癌早筛”项目，利用基因检测等技术手段，开展癌症等重大疾病的早期筛查与预防干预。在与华大基因的合作中，基金会负责项目策划与资源协调，华大则提供技术团队、检测平台与专业服务，共同推动项目落地。此外，基金会选择了老年人听力健康作为切入点，与杭州本土企业惠耳听力合作，通过100万元现金投入，撬动价值900万元的合作方物资与服务资源，共同为产业所在地的老年群体提供听力检测、助听器配发及后续维护服务。

搭建We平台，凝聚内部公益力量

锦江基金会积极搭建集团内部公益协同平台，充分依托集团产业优势与组织网络，通过“锦江 WE 力量”公益品牌，动员集团总部及各子公司广泛参与对口支援、东西部协作等行动。近年来，在爱心助学、乡村振兴、特殊人群帮扶等领域累计捐款捐物超千万元，组织开展志愿服务活动百余场，逐步构建起“资源共享、资金共筹、项目共推”的内部公益协同机制。不仅有效延伸了公益的价值链条，也显著增强了集团员工、各子公司与基金会之间的沟通联动，提高了组织内部的协同效率与文化凝聚力，使公益成为链接企业战略与员工认同的重要纽带。

社会效益与企业发展的价值共创

锦江基金会通过系统化、精准化的公益实践，在创造显著社会价值的同时，有效赋能企业高质量发展，实现了社会效益与商业价值的有机统一。

在教育领域，“锦·源”教育公益工程覆盖兰溪市83所学校，惠及数万名学生，助力当地教育信息化水平实现“弯道超车”，助力兰溪成功获评浙江省教育信息化示范区，并获得省级财政奖励1,000万元。在济困助医领域，基金会相关项目已惠及1.6万名基层工作者；“惠听助老”项目累计为2.4万余名老人提供听力筛查服务，捐配助听器750余台，开展450多场听力健康科普活动，显著提升了基层老年群体的健康意识与生活质量。

这些公益行动不仅切实回应了社会需求、反哺了社区发展，也显著提升了企业的社会声誉与品牌影响力。更重要的是，员工通过深度参与志愿服务与项目执行，增强了对企业的认同感与归属感，营造出向上向善、责任共担的企业文化氛围，促进了企业与员工的共同成长。

尤为关键的是，公益项目在产业所在地产生了深远的“声誉红利”，以兰溪项目为例，大规模教育投入建立的政企互信，不仅赢得了地方政府的高度认可，建立起稳固的政企互信关系，还直接推动了历史遗留的政府拖欠款项问题的解决，为集团在当地营造了更加友好、稳定的营商环境。与此同时，教育信息化项目的实施，为集团光学膜产品切入教育装备市场打开了通道，带来了可观的商业回报；依托自身技术优势，集团进一步孵化出“锦派”纳米黑板等创新产品，加速了技术迭代与产品升级，开辟了新的业务增长点。

锦江基金会始终保持稳健的财务运转态势，近五年来展现“收支整体平衡、结构持续优化”的良性发展格局。除受新冠肺炎疫情影响，导致2021年应急响应和公益项目集中实施导致支出阶段性攀升外，自2023年起，基金会连续实现年度收支盈余，且盈余规模稳步扩大。2024年更是实现显著突破——全年总收入达上年的近三倍，资金积累能力持续增强。在业务规模稳步拓展的同时，基金会始终高度重视运营效率与成本控制。近五年来，管理费用占总支出的比例始终维持在3%左右的低位水平，充分体现了高效、透明、规范的财务管理能力。

此外，锦江基金会在资金来源多元化方面取得显著突破，正逐步摆脱对单一企业捐赠的依赖，构建更加稳健、可持续的资源生态。

在早期阶段（2018—2023年期间），锦江基金会的资金结构高度集中，锦江集团及下属企业的捐赠占比高达96%，社会捐赠仅占3%左右。2024年，这一结构发生了积极转变：锦江集团及下属企业的捐赠占比降至84.36%，社会捐赠比例显著提升至15.23%。基金会还通过金融机构、高净值客户的慈善信托、项目管理服务等方式获得可持续的非捐赠性收入，成功吸引了更多社会资源，在拓展社会资源、增强外部链接能力方面取得了成绩。与此同时，2024年，基金会还首次开展资金投资运作，实现投资收益17.92万元，占当年收入的4%。尽管当前占比尚小，但标志着基金会在资产管理与财务可持续运营能力建设上迈出了关键一步。这种从“单一企业输血” 向“多元造血”的转型，不仅增强了基金会的财务韧性，也为长期高质量发展奠定了坚实基础。

锦江基金会不仅深耕于公益服务，更致力于构建可持续发展的公益生态，通过促进行业交流、培育专业人才、完善支持体系，持续推动公益行业进步。

近年来，锦江基金会携手众多慈善组织发起“公益人年会” “公益人嘉年华”等品牌活动，并携手十余家企业基金会，共同成立“推动企业公益发展共同行动小组”，探索企业参与公益的新路径与新范式。

在人才培养方面，锦江基金会通过实施“共富同行”计划，为浙江省三门县培训公益人才180余名；在杭州善创空间设立慈善基地，开设“善才班”“企业基金会秘书长班”等专业化培训项目，并邀请公益领域资深专家担任顾问，系统提升从业者的专业能力与战略视野。

通过多维度、深层次的生态建设举措，锦江基金会正不断夯实公益事业的人才根基与协作网络。

精准的战略聚焦：锦江基金会的发展历程，是从“项目驱动” 向“战略驱动”不断深化的过程。成立初期，基金会缺乏清晰的使命定位，公益项目选择较为零散，易受理事会成员个人偏好影响，导致资源分散、执行效率不高，难以形成可持续的社会影响力。2023年，在基金会成立五周年之际，团队进行了系统的战略复盘与架构重塑，进一步明确了“在企业产业所在地发出锦江好声音，树立企业良好社会形象”的战略定位，使命为“以产业为基，友邻为心，增进当地百姓社会福祉”，这一战略将公益行动与企业所在地经营环境建设紧密结合，实现公益价值与营商环境建设的同频共振。围绕“童心茁壮，壮有所备，银龄安康”的企业社会责任愿景，基金会聚焦教育助学、济困助医、共富助老三大领域，重点服务企业产业所在地的社区与人群。通过战略聚焦，不仅提升了项目的专业性与协同性，也显著提高了资源使用效率和公益成效，为构建长期、稳定、可复制的“产业+公益”模式奠定了坚实基础。

项目逻辑：锦江基金会的公益项目并非源于简单的慈善冲动， 而是建立在对社会问题的精准诊断与战略选择上。项目发起始终立足于对企业产业所在地的深度调研，聚焦地方政府关切的民生痛点 与构建和谐社区的关键节点，并系统性地融入“一老（老年群体）、一小（青少年儿童）、一壮（中青年劳动者）”的服务脉络之中， 确保公益行动既回应真实需求，又契合区域发展重点。在此基础上，基金会通过“产业+公益”赋能，超越捐赠者角色，成为战略价值的创造者。通过将集团的产业资源与专业能力转化为独特的公益解决方案，实现企业优势资源的社会化“升华”。最终，依托大规模、专业化、持续性的公益投入，基金会为企业积累了宝贵的“社会资本”——不仅优化了经营环境，深化了政企互信，也有效提升了企业的区域影响力和品牌美誉度，实现社会效益向企业战略资源的高效转化，打通了“做好事”与“促发展”之间的闭环逻辑。

独立性与专业化：锦江基金会始终坚持独立运作原则，与发起方锦江集团保持清晰的“捐赠与被捐赠”的关系。这一清晰的定位使基金会在项目选择、资源调配及合作伙伴选择上具有较高的自主权，有效避免了企业意志对公益决策的直接干预，也为后续吸引外部资源奠定基础，使基金会逐步从“企业附属”走向“专业平台”，在行业生态中树立起值得信赖的公益品牌形象。

开放共赢的公益新生态：锦江基金会摒弃传统慈善“单向输血” 的模式，坚持“众人拾柴火焰高”的合作文化。集团高层明确指出，“产业+公益”不必局限于自身产业，只要对社会有利、能实现互利共赢，就值得携手推进。在这一理念指导下，基金会自成立以来积极联动企业、政府、专业机构等多元主体，通过优势互补、责任共担的方式共同设计与实施公益项目。不仅有效整合了优质的社会资源，也显著提升了项目的科学性、专业性和可持续性。此外，基金会不追求“控盘主导”，而是鼓励合作伙伴共同参与、共享成果，支持合作伙伴主导项目与奖项的申报，形成“把要我做的事变成我 要做的事，我要做的事变成我们要做的事”的集体行动氛围，推动公益从“个体善举”迈向“系统共益”，真正构建起一个开放、包容、可持续的公益新生态。

*本案例由和众泽益研究院在浙江锦江公益基金会的支持下采编并写作

*获取《企业基金会观察报告（2025）》完整版，请在公众号后台回复关键词“报告”。